曾是最年輕的執行官,當年的司法三等行政官榜眼的 王天業 ,他將分享的不是考取心得,而是真正成為一位行政執行官後,他所接觸到的人生風景。這一次,王天業(David)將從組織、工作內容,還有一般民眾接到相關通知該如何應對等等作切入,為我們揭開這個執行官的神祕面紗。
「我所屬的組織是法務部,不是司法院!」
身為行政院法務部行政執行署的行政執行官,一般人總會有許多對他的誤解:「你應該跟檢察官很熟吧?」「你是不是每天都泡在法院裡阿?」一點也不然。其實David的角色是一位行政執行官,而非民事執行官。
簡單來說,就是代表國家把大家欠國家的錢要回來。
行政執行和民事執行的不同
如果是私人債權之實現,就是民事執行﹔如果是國家債權之實現,就是行政執行。舉個例子,如果今天A欠B錢而且死不還,原告可以提起訴訟,努力爭取自己的權益(與錢)。等到勝訴判決確定,法院判定A必須還錢,法官敲槌的剎那,B露出欣喜的淚水,但這並不是故事的結束,如果A還是抵死不還,那要怎麼把錢討回來?直接把他的房子搬走?還是直接搶走他的信用卡狂刷?都不是,把錢討回來,不是債權人的工作,而是民事執行或是行政執行的工作。
接續上面的故事,如果今天B是一般人,就是民事執行,所屬單位為司法院下的地方法院;如果今天B是國家,就是行政執行。
除此之外,管轄的機關也有很大的不同:民事執行處列在每一個地方法院轄下,為司法院所管轄。而行政執行署則是行政院所管轄。每一個分署都會經由轄區作為劃分,目前全台灣共有十三個分支,以業務量與行政層面做一二類的區分。對於我們所在的大台北而言,則是以新北、士林、台北,三個分屬囊括了整個大台北的業務。
執行處就像是在天平中間的橋樑:在天平的兩端,一邊是欠錢的人,一邊是等著對方還錢的人,執行處便是在訴訟勝訴後,確保敗訴那方還錢。只要是有人經過公正公平程序後,確定欠國家錢,王天業就要負責把國家的錢要回來。
行政執行在做甚麼呢?
他要追討的錢有甚麼分類呢?大致上,任何跟國家有關的錢,都是David的目標:各種稅收、健保費,還有其他罰金,小至亂丟垃圾被檢舉的罰鍰、超速罰單、汽車燃料費,大至多年拖欠的健保費,都是他們追錢的目標。
王天業 的解惑時間
- 我收到通知了!該怎麼辦
其實一般人都不知道行政執行官的存在,因此,每次公文通知時,大家總會以為是詐騙。過去有個新聞,講述關於一位民眾收到公文後,四處向朋友打聽,詢問這是否詐騙,結果竟錯過了還錢的期限。所以,David提醒我們,收到公文,直接電話聯繫最快。
- 咦?我有漏申報嗎? : 不是不能解決問題,而是別找錯地方
如果金額不對,或是追討原因有誤差,我們該找誰講清楚?打給行政執行解釋半天絕對不是一個最佳選擇:可以解決問題的單位,不是行政執行官所屬的單位,而是找移送機關才能解決問題。
- 怎麼繳錢?
郵政劃撥,直接去分屬繳納都是可行的方式
- 不繳會怎樣?
分署將會強制執行財產。千萬不要故意不繳,遲繳的利息與衍生費用都會算在裡面,金額將會變更多。
- 可以移送的行政機關到底有多少?
超級多。以目前行政執行署接洽的機關,其實David一開始也不清楚,某天掐指一算,竟有兩千多個!
- 為什麼要花這麼多時間測試公文的真實性?
王天業在這裡告訴大家,與其用Line或是臉書到處轉發問大家這是否是詐騙,還是這是惡意軟體,其實這一切都可以透過一通簡單的電話得到事實。
- 欠多欠少,誰比較可惡?
可憐之人必有可惡之處? 其實真的很難說,法理情,情理法,永遠是世上最難解的題。一個把公司掏空欠了1000萬的人比較可惡,還是一個為了拿50萬佣金而幫人作保1500萬的人,誰比較可惡呢?有時候,積欠的金額真的不能代表些甚麼。
不管追求甚麼,都要多看、多聽、多問、多學
總結David的分享,除了從他分享看見了他在法律上的專業,他也提到,在這個行業裏,不只是stay hungry, stay foolish,還要多觀察並謹言慎行,才能把事情做到盡善盡美。
【問與答】
問:如果有一個人同時欠國家跟欠銀行錢,他的資產又不夠抵押該怎麼辦?
答:看時間先後,先搶先贏。假設這個人只有一棟房子,法院先拿到而且法拍了,我們也發現他欠錢,我們彼此就會合作
問:以實際情形的例子而言,誰先執行誰後執行呢?
答:其實這沒有正確的SOP,我們必須每個案件作分析,但以法律上的比例原則作為基礎:以金額較大者為優先。
(撰文/卓逸宣,圖/天地人文創,Jack Liao2017.3.15審編。網頁資料版權所有,未經許可請勿抄襲;歡迎分享轉載文章,並附上出處與網址,內容如有指正,敬請來信告知,我們將不勝感激,E-mail:service@tiandiren.tw)
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